學(xué)習(xí)路上按：近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》
，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。面向8700萬黨員開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育內(nèi)容是什么？學(xué)什么？怎么學(xué)？學(xué)習(xí)路上帶您答疑解惑。
一、開展背景及時間
●什么是“兩學(xué)一做”？
學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員
●開展“兩學(xué)一做”的目的是什么？
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果，進(jìn)一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。
●“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育對象
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。
●“兩學(xué)一做”開展時間
黨中央決定，2016年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。
《方案》指出，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動，要突出正常教育，區(qū)分層次，有針對性地解決問題，用心用力，抓細(xì)抓實，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。
二、總體要求
●基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做，實現(xiàn)4個“進(jìn)一步”，即：
進(jìn)一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；
進(jìn)一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；
進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩；
進(jìn)一步強化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用。
●“兩學(xué)一做”針對的現(xiàn)實問題是什么？
即，著力解決5個問題：
著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題；
著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題；
著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題；
著力解決一些黨員精神不振的問題；
著力解決一些黨員道德行為不端的問題。
●做到“5個堅持”，即：
堅持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦；
堅持學(xué)用結(jié)合，知行合一；
堅持問題導(dǎo)向，注重實效；
堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下；
堅持從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)。
三、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容
●具體學(xué)什么？
1、學(xué)黨章黨規(guī)
a，明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范，逐條逐句通讀黨章等；
b，認(rèn)真學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》等黨內(nèi)法規(guī)等；
c，學(xué)習(xí)黨的歷史、革命先輩和先進(jìn)典型等；
d，從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。
2、學(xué)系列講話
a，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要思想；
b，學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。
《方案》指出，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話要同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來。要區(qū)別普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，確定學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容。
3、做合格黨員
a，做到“四講四有”：
講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為；
b，做到5個方面：
引導(dǎo)黨員強化政治意識，保持政治本色；
向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人；
密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)；
加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴(yán)治家；
保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神，平常時候看得出來，關(guān)鍵時刻沖得上去。
四、主要措施
1、圍繞專題學(xué)習(xí)討論。
a，個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合
按照“三會一課”制度，黨小組要定期組織黨員集中學(xué)習(xí)；不設(shè)黨小組的，以黨支部為單位集中學(xué)習(xí)。黨支部每季度召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題組織討論。
b，學(xué)習(xí)討論要做到“5個能否”，即：
能否堅守共產(chǎn)黨人信仰信念宗旨；
能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關(guān)系；
能否努力追求高尚道德、帶頭踐行社會主義核心價值觀、保持積極健康生活方式；
能否自覺做到黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏守規(guī)矩；
能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔(dān)當(dāng)作為。
2、創(chuàng)新方式講黨課。
如何創(chuàng)新？
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在所在黨支部講黨課，到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位黨支部講黨課。
組織黨校教師、講師團成員、先進(jìn)模范到基層一線黨支部講黨課。
要鼓勵和指導(dǎo)基層黨組織書記、普通黨員聯(lián)系實際講黨課。
注重運用身邊事例、現(xiàn)身說法，強化互動交流、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力。
《方案》提出，“七一”前后，黨支部要結(jié)合開展紀(jì)念建黨95周年活動，集中安排一次黨課。
3、召開黨支部專題組織生活會。
年底前，黨支部召開專題組織生活會：
支部班子及其成員對照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺問題；
面向黨員和群眾征求意見，開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。
組織全體黨員對支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評議。
4、開展民主評議黨員
以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議：
對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序進(jìn)行評議。
結(jié)合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。
黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表揚，對有不合格表現(xiàn)的黨員，區(qū)別情況給予組織處置。
備注：黨員人數(shù)較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進(jìn)行。
5、立足崗位作貢獻(xiàn)
針對不同群體黨員實際情況，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求：
在農(nóng)村、社區(qū)，重點落實黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾踐諾制度；
在國有企業(yè)和非公有制企業(yè)、社會組織，重點落實黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)制度；
在窗口單位和服務(wù)行業(yè)，重點落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度；
在機關(guān)事業(yè)單位，促進(jìn)黨員模范履行崗位職責(zé)，落實黨員到社區(qū)報到、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度；
在學(xué)校，重點要求黨員增強黨的意識，自覺愛黨護(hù)黨為黨，敬業(yè)修德，奉獻(xiàn)社會。
備注：在紀(jì)念建黨95周年活動中，評選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織。
6、領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作表率
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要走在前面、深學(xué)一層，嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活。
要召開黨委（黨組）會，專題學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話；要以黨委（黨組）中心組等形式組織集中研討，深化學(xué)習(xí)效果。
年度民主生活會要以“兩學(xué)一做”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去，查找問題。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在中央政治局常委會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由中央組織部牽頭組織實施，中央紀(jì)委機關(guān)、中央宣傳部、中央黨校配合做好相關(guān)工作。
1、層層落實責(zé)任
各級黨委（黨組）要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項重大政治任務(wù)，盡好責(zé)、抓到位、見實效：
?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和部門（系統(tǒng)）黨委（黨組）要結(jié)合實際作出部署安排，加強具體指導(dǎo)。
縣級黨委要制定具體實施方案，保障工作力量，加強督促指導(dǎo)把關(guān)。
基層黨委要進(jìn)行全覆蓋、全過程現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助黨支部制定學(xué)習(xí)教育計劃，派員參加黨支部各項活動。
各級黨組織書記要承擔(dān)起主體責(zé)任，要管好干部、帶好班子，管好黨員、帶好隊伍，從嚴(yán)從實抓好學(xué)習(xí)教育。
2、強化組織保障
加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，配齊配強班子特別是帶頭人，健全工作制度，確保有人抓、有人管。
開展黨員組織關(guān)系集中排查，摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯(lián)系黨員情況，理順黨員組織關(guān)系。
要對基層黨組織書記、組織委員、組織員等黨務(wù)骨干普遍進(jìn)行培訓(xùn)。
3、注重分類指導(dǎo)
基層黨委要根據(jù)不同特點，對學(xué)習(xí)教育內(nèi)容安排等提出具體要求：
對非公有制企業(yè)和社會組織，可因企、因崗制宜，靈活安排；
對黨員人數(shù)少、黨員流動性強的黨組織，利用開放式組織生活等方式組織黨員學(xué)習(xí)。
對流動黨員，按照流入地為主的原則，把流動黨員編入一個支部，就近就便參加學(xué)習(xí)。
對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既體現(xiàn)從嚴(yán)要求又考慮實際，以適當(dāng)方式組織他們學(xué)習(xí)。
4、發(fā)揮媒體作用
利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、手機報、電視欄目、微信易信和遠(yuǎn)程教育平臺等，開發(fā)制作學(xué)習(xí)資源，推送學(xué)習(xí)內(nèi)容。
引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、互動交流，擴大學(xué)習(xí)教育覆蓋面。
運用各類媒體，宣傳做法和成效，加強輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍。
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